Международные правовые акты в области охраны окружающей среды

Общие положения

Международные правовые акты в области охраны окружающей среды формируют основу глобального экологического сотрудничества государств.

Они направлены на предотвращение трансграничного загрязнения, сохранение биологического разнообразия, регулирование обращения с опасными отходами и борьбу с изменением климата.

К числу ключевых документов относятся универсальные конвенции и протоколы, устанавливающие обязательства стран по снижению негативного воздействия на природу и обеспечению экологической безопасности.

Наряду с обязательными соглашениями важную роль играют акты «мягкого права» – декларации и хартии, закрепляющие принципы устойчивого развития и экологической ответственности.

Несмотря на рекомендательный характер, они оказывают значительное влияние на формирование национального законодательства и международной практики.

В совокупности эти документы отражают стремление мирового сообщества к согласованным действиям по сохранению окружающей среды, обеспечению экологического баланса и устойчивого развития в интересах настоящих и будущих поколений.

[[PAYWALL]]

Перечень основных документов

В качестве примеров международных правовых актов в области охраны окружающей среды можно привести следующие:

• Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1979)¹, принята в Женеве 13.11.1979 года и ратифицирована указом Президиума ВС СССР от 29.04.1980 № 1992-X «О ратификации Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния».
• Конвенция об охране озонового слоя (1985)², принята в Вене 22.03.1985 года и принята постановлением СМ СССР от 07.05.1986 № 525 «О принятии СССР Венской конвенции об охране озонового слоя и о мерах по обеспечению выполнению обязательств с советской стороны»³.
• Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (1989)⁴, принята в Базеле 22.03.1989 года и ратифицирована Федеральным законом от 25.11.1994 № 49-ФЗ «О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением»⁵.
• Рамочная конвенция ООН об изменении климата (1992)⁶ принята в Нью-Йорке 09.05.1992 года и ратифицирована Федеральным законом от 04.11.1994 № 34-ФЗ «О ратификации рамочной Конвенции ООН об изменении климата»⁷.
• Киотский протокол к рамочной конвенции ООН об изменении климата (1997)⁸, принят в Киото 11.12.1997 года и ратифицирован Федеральным законом от 04.11.2004 № 128-ФЗ «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата»⁹.
• Конвенция о биологическом разнообразии (1992)¹⁰, принята в Рио-де-Жанейро 13.06.1992 года и ратифицирована Федеральным законом от 17.02.1995 № 16-ФЗ «О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии»¹¹.
• Конвенция о стойких органических загрязнителях (2001)¹², принята в Стокгольме 22.05.2001 и ратифицирована Федеральным законом от 27.06.2011 № 164-ФЗ «О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях»¹³.

Также важное значение в области охраны окружающей среды на международном уровне имеют нормы так называемого «мягкого права». Нормами мягкого права они называются в силу того, что соответствующие нормы содержат рекомендации, которые выполняются государствами добровольно. Такие нормы обычно принимаются в форме деклараций по итогам встреч на высшем уровне. И в числе документов, содержащих нормы мягкого права можно выделить следующие.

• Декларация по проблемам окружающей человека среды (1972)¹⁴, принята в Стокгольме на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды (5 по 16 июня 1972 года).
• Всемирная хартия природы (1982)¹⁵, принята резолюцией 37/7 Генеральной Ассамблеи ООН 28.10.1982.
• Декларация по окружающей среде и развитию (1992)¹⁶, принята в Рио-де-Жанейро на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (3–14 июня 1992 года).
• Декларация по устойчивому развитию (2002)¹⁷, принята в Йоханнесбурге на Всемирной встрече на высшем уровне по устойчивому развитию (26 августа — 4 сентября 2002 года).